航油再次涨价 航空公司呼吁提高燃油附加费

    发改委昨天在其官方网站上公布，经报请国务院批准，现决定适当提高航空煤油出厂价格，自2006年3月26日零时起执行。该通知直接发给中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司两家国内主要的航油生产商。

　　上海东方早报记者昨天从发改委了解到，航空公司通常使用的3号喷气燃料调整后上涨到每吨5040元人民币，比之前的每吨价格再次上涨300元。

　　本次航油出厂价格上涨，意味着垄断国内航油销售市场的中航油成本再次提高。东方航空一位高层人士明确告诉上海东方早报记者，航油出厂价格上涨势必影响中航油向航空公司销售航油的价格随着水涨船高。按照以往惯例，发改委和民航总局在半月左右的时间，即会再次上调中航油销售航油的价格。

　　面对油价持续上涨、处于高位，尽管发改委和民航总局已于近期向各航空公司发布通知，无限期延长燃油附加费的征收时间，但这位高层人士坦言，按照规定，国内航线800公里以内征收20元燃油附加费、超过800公里征收40元燃油附加费，这笔额外收费根本无法抵消航空公司航油成本增长，航空公司只能通过内部消化。

　　为此，国内三大航空集团此前曾向民航总局申请提高燃油附加费征收标准———国内航线800公里以内征收增至50元、超过800公里征收增至100元。但该申请并未被采纳，而是将收附加费时间截止日期无限延长。该人士对上海东方早报记者说，如果油价继续上涨，航空公司经营压力太大，还会继续向民航总局申请提高收费标准，但具体标准还有待各家航空公司进一步研究。

　　同时，该高层人士强烈呼吁，改变中航油垄断市场的体制，开放市场，给航空公司更多的选择。据了解，按目前的体制，航空公司在国内机场用油全部要通过中航油采购。中航油出售的航油价格由国家有关方面统一制定，主要参照航油出厂价、本身运输等成本以及利润三部分，在保证中航油赢利的条件下，事实上油价上涨造成的成本提高，直接转移到了航空公司身上。

　　航空公司对此感到压力巨大。随着国际市场油价持续上涨，发改委曾在去年1月至6月三次上调国产航油出厂价格———3月15日每吨上调430元至每吨4140元，6月25日每吨再次上调300元，7月23日每吨又一次上调300元至4740元。高油价让内地的航空公司去年总利润大幅下降35.1亿元人民币。

　　为缓解航空公司的压力，发改委与民航总局决定自去年8月1日至去年12月31日，允许航空公司在国内航线恢复收取燃油附加费，而后又将截止日期延长到今年3月31日。迫于高油价的压力，今年将征收截止期最终无限延长。